中國稀土市場受全球低迷經(jīng)濟以及疲軟需求的影響，在過去的2014年里陰霾不斷，價格也受供應過剩與非法稀土而跌跌不休。
進入2015年，中國稀土生產(chǎn)商仍會承受較大的壓力，國際競爭也逐漸加劇。由于上半年政策尚不明朗，不能明確未來出口關稅以及配套的資源稅改革將如何影響整體市場，不過在國家利好政策的支撐下，市場人士對2015年的市場較為樂觀，預計市場比2014年有所好轉(zhuǎn)。
中國工信部在2014年度稀土礦開采總量指標控制在10.5萬噸,較2013年的9.38萬噸相比，增加了11.94%。主要是考慮到全球的需求以及國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)能力，中國政府決定增加2014年的稀土礦開采總量。
2015年，中國會繼續(xù)對稀土礦開采總量進行控制，以更好的規(guī)范市場秩序和保護資源。預計2015年的總量與2014年基本持平。
在過去的2014年里，稀土價格經(jīng)歷了幾連跌的慘痛歷程，供應過剩加上非法稀土猖獗，使正規(guī)的生產(chǎn)商承壓巨大。2014年下半年國儲局收儲也未能支撐國內(nèi)價格，大部分稀土元素跌至幾年以來的最低價。不過進入2014年12月后，由于生產(chǎn)商用完生產(chǎn)配額，現(xiàn)貨供應緊張，部分產(chǎn)品如鐠釹，鋱，鏑等出現(xiàn)價格反彈的跡象。不過鈰和鑭的價格一直沒有起色，分別跌到了4年和7年之低。
2015年，稀土的價格預計能走出2014年跌跌不休的困境。在國家各種利好政策，如國儲，資源稅改革，打擊非法稀土，六大集團整合等支撐下，稀土市場能收益良多。2015年一季度稀土的價格會呈一個上升的態(tài)勢，主要是由于生產(chǎn)商處于低庫存并等待新生產(chǎn)指標的空檔期，加上國儲預期影響下，大多囤貨惜售，綜合因素能推動稀土價格走高。
按照國務院資源稅改革的總體要求，有關部門抓緊出臺稀土資源稅改革方案，預計將在2015年5月2日左右出臺，配套出口關稅的取消，以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式，實現(xiàn)對稀土資源的有效保護和合理開發(fā)。稀土資源稅計征方式或?qū)⒂稍鹊摹皬牧坑嬚鳌鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤皬膬r計征”。目前尚未最終確定的方案，之前有消息稱北方輕稀土資源稅稅率將按照22%計征，南方離子礦按照35%計征。資源稅的改革勢必會導致生產(chǎn)商和消費商的成本加大，從而在一定程度上推稀土價格。
與此同時，中國也在加緊稀土行業(yè)的整合，促進稀土行業(yè)合理有序的發(fā)展。2015年，整合將繼續(xù)進行，預計在2015年底能夠完成對國內(nèi)稀土集團的整合。整合完畢后可以更有效地保護和合理應用稀土資源。
另外，中國工信部聯(lián)合多部委開啟新一輪的稀土打黑行動，從2014年10月10日至2015年3月31日。一系列的打擊非法稀土行動有利于提振稀土價格。
中國出口市場在2015年上半年還將面臨多重不確定性，海外買家也將多以觀望為主，推遲下大訂單的時間，直至市場狀況趨于明朗。中國今年取消了出口配額制度，保留出口許可證，但是出口配額的取消并沒有對市場造成實質(zhì)的影響。
市場將在2015年下半年明朗化，屆時出口關稅取消，資源稅改革也將出臺相應政策。海外買家預計從下半年開始會開始新一輪大量的購買。
2015年1月末，中國商務部決定保留出口關稅至5月2日，這是為了統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源的一項具體貿(mào)易政策選擇，是配合國內(nèi)稀土等資源類產(chǎn)品管理制度改革的一項措施，同時也是綜合考慮世貿(mào)組織相關裁決執(zhí)行所進行的一項政策調(diào)整。
2015年對于中國稀土市場而言，將是挑戰(zhàn)與機遇并存的一年，也是走出陰霾較為關鍵的一年。來自全球其他國家生產(chǎn)商的競爭將越來越多，買家為保證供應安全，選擇也更為寬泛，如澳大利亞，蒙古，印度等。不過，作為稀土生產(chǎn)大國，中國將走出自己的特色，掌握自己國內(nèi)定價權，從稀土產(chǎn)業(yè)大國逐漸步入強國。 |
